索 引 号:FZ00125-0200-2017-00118

发布机构:福州市文化广电新闻出版局

号:榕文广新综〔2017〕481号

发文日期:2017-12-28 00:00:00

称:福州市文化广电新闻出版局关于印发重大行政决策公众参与规定(暂行)的通知

内容概述:关于印发重大行政决策公众参与规定(暂行)的通知

福州市文化广电新闻出版局关于印发重大行政决策公众参与规定(暂行)的通知

发布日期:2017-12-29

机关各处室、局属基层各单位:

根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府办公厅《关于印发2017年福州市依法行政考核指标及评分标准的通知》(榕政办〔2017〕331号)精神要求,为进一步加强和推进我局依法行政工作,经研究制定了《福州市文化广电新闻出版局重大行政决策公众参与规定(暂行)》,现印发你们,请认真贯彻执行。

专此

 

:福州市文化广电新闻出版局重大行政决策公众参与规定(暂行)

 

                                  福州市文化广电新闻出版局

                                      20171228


福州市文化广电新闻出版局重大行政决策公众参与规定(暂行)

 

第一条  为了规范市文化广电新闻出版局(以下简称“市文广新局”)重大行政决策行为,推进民主决策、科学决策、依法决策,提高市文广新局重大行政决策的质量和效率,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《福建省人民政府重大行政决策十条规定》、《福州市人民政府重大行政决策若干规定》和《福州市文化广电新闻出版局重大行政决策若干规定》等有关规定,结合市文广新局实际,制定本规定。

第二条  市文广新局作出重大行政决策需要公众参与的,适用本规定。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。

第三条  本制度所称公众参与重大行政决策,是指经济和社会事务中与群众利益密切相关的事项在作出决策前,由政府主管部门组织社会有关方面对该事项的必要性、合法性和可行性进行论证,充分听取公民、法人和其他组织的意见,保障政府部门决策科学、民主、透明的政务活动。

第四条  重大行政决策应当注重调查研究、民主讨论和科学论证,充分听取社会各界的意见。

除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,重大行政决策均应当以适当方式引导公众参与,接受社会监督。

第五条  重大行政决策事项的范围按照《福州市人民政府重大行政决策若干规定》的相关规定进行界定。组织公众参与重大行政决策,由局相关职能业务处室负责具体实施。

第六条  决策事项承办处室应根据重大行政决策对公众影响的范围和程度,采取公示、调查、座谈、论证、听证等形式进行,充分听取人民群众提出的合理化意见和建议。

凡涉及面广或者与公民、法人和其他组织利益密切相关的决策事项,应当采取公示或听证形式,公开征求意见。

征求公众意见,应当综合考虑地域、职业、专业、受影响程度等因素,合理选择被征求意见的公民、法人或者其他组织。

第七条  采取公示征求意见的重大行政决策事项可以通过报刊杂志、广播电视、政府门户网站、政务公开栏等进行公示。公示内容应包括:决策事项名称、基本情况说明、决策依据和理由、反馈意见方式和时间以及应当公示的其他内容。公示的时间一般不少于七个工作日。

第八条  决策承办处室在必要时应当组织专家评审组对决策事项进行专家咨询论证。

    第九条  决策承办处室在必要时应当邀请人大代表和政协委员参与重大行政决策的论证和评估,广泛听取人大代表和政协委员的意见和建议。

    第十条  在公众参与的过程中,决策承办处室应当全面、客观地听取各方面的意见,特别是对重大行政决策的反对意见和修改意见。严禁决策承办处室包办公众意见,或者只听取赞成的意见,漏报、瞒报公众意见。

第十一条  决策承办处室应将公众参与的情况进行归纳整理,形成书面报告,连同决策方案草案一并提交局务会议审议。报告应当提出明确的结论性建议意见。

公众参与的结果作为局务会议决策的重要依据之一,对公众提出的合理意见应予采纳。

应当公开听取但未听取社会公众意见的重大行政事项不得提交局务会议决策。

第十二条  应当通过报纸、网站或其它方式向社会公布公众提出的意见及采纳情况。对条件不成熟或其它原因未能吸纳的意见,应当说明理由或作出解释。

第十三条  重大决策实施后,公民、法人或者其他组织认为重大事项的决策应当停止执行或修正的,可以通过来信来访、网站、微博、微信留言等各种形式,向市文广新局提出质疑或建议。

第十四条  规定自印发之日起施行。

附件下载: